邵陽市城步縣僑眷張子強(qiáng)，現(xiàn)任國家稅務(wù)總局城步苗族自治縣稅務(wù)局黨委書記、局長。

作為一名基層稅務(wù)局的領(lǐng)頭人，也是全國數(shù)百萬結(jié)對幫扶責(zé)任人中的一員。為了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，他在扶貧的道路上勇于擔(dān)當(dāng)、腳踏實(shí)地，為貧困村和貧困戶辦實(shí)事、辦好事、辦難事，贏得了貧困群眾的廣泛好評。

凝心聚力，始終把結(jié)對幫扶放心頭扛肩上

2018年是全面貫徹黨的十九大精神開局之年，也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的開局之年。那年3月，張子強(qiáng)從原邵陽市地稅局調(diào)回家鄉(xiāng)，擔(dān)任城步縣原地稅局黨組書記、局長。當(dāng)時(shí)該局對口幫扶的是縣里人口數(shù)量最多的一個(gè)合并村—金紫鄉(xiāng)金龍村。這個(gè)村共有28個(gè)村民小組，共1045戶4150人，其中貧困戶115戶共385人。

正如一句俗話，“天上星多月不明，地上人多心不齊”，張子強(qiáng)在一次走訪中發(fā)現(xiàn)，金龍村的老百姓對幫扶單位的認(rèn)可度不高，在一次調(diào)查中滿意度竟然不到60%。局里的部分干部對貧困戶的結(jié)對幫扶積極性也不高，每次動(dòng)員走訪總是不太配合。經(jīng)過調(diào)研，原來問題還是出在自己單位的人身上。部分結(jié)對幫扶責(zé)任人總認(rèn)為扶貧是局里扶貧工作隊(duì)的事情，與自己關(guān)系不大，走訪時(shí)走馬觀花，敷衍了事，引起群眾的反感。找到了問題癥結(jié)，張子強(qiáng)一方面私下做好部分干部的思想工作，一方面逢會(huì)必講，“脫貧攻堅(jiān)不只是某一個(gè)或某幾個(gè)局領(lǐng)導(dǎo)和扶貧工作隊(duì)的事情，而是所有結(jié)對幫扶責(zé)任人都必須履行的政治責(zé)任，如果有誰認(rèn)為扶貧工作隊(duì)工作輕松，現(xiàn)在就可以報(bào)名，我馬上進(jìn)行人員調(diào)整?！苯?jīng)過一次次的談心談話和再三強(qiáng)調(diào)，局里結(jié)對幫扶的風(fēng)氣日益向好，干部對扶貧的思想認(rèn)識達(dá)到高度統(tǒng)一。原來一季度一走訪，不少干部還牢騷滿腹，后來一月一走訪、甚至一周一走訪，結(jié)對幫扶責(zé)任人都主動(dòng)配合，積極下鄉(xiāng)，切實(shí)形成“千斤重?fù)?dān)萬人挑、人人肩上扛指標(biāo)”的精準(zhǔn)扶貧格局。通過高質(zhì)量的深入走訪，幫扶責(zé)任人與貧困戶的距離更近了、感情更深了、對貧困戶的情況更加了解了，對脫貧致富的政策和方向也更加清晰了，村里的老百姓對幫扶單位的認(rèn)可度也從原來的不到60%提升到了99.3%。

張子強(qiáng)（左一）與貧困戶拉家常

張子強(qiáng)更是身先士卒，率先垂范，帶著責(zé)任、帶著感情深入貧困村、貧困戶進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。為獲取“干貨”，他時(shí)常走村串戶與群眾交談，聽民聲、察民情、訪民苦，把貧苦戶的事情常常掛在心上。70多歲的鐘某朋是他的一位幫扶對象，有次他得知鐘某朋胃不舒服，在城步吃了很多藥都沒有好轉(zhuǎn)，他通過朋友打聽到長沙有種藥效果不錯(cuò)，就委托朋友買好藥寄過來，再給鐘某朋送過去。今年正月，鐘某朋的母親去世，他一方面在電話里安慰他節(jié)哀順變，一方面給他宣傳疫情期間喪事從簡的政策，并在事后及時(shí)的去探望慰問鐘某。張子強(qiáng)對貧困戶常說的一句話就是，“我們結(jié)對子、搞幫扶，其實(shí)就是走親戚，要常走才親，常走才近。”

張子強(qiáng)慰問貧困戶

真抓實(shí)干，始終把脫貧政策落實(shí)處見細(xì)處

打攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)打才有勝算；啃硬骨頭，實(shí)干方能破局。2018年7月，國稅地稅征管體制改革，縣國稅地稅正式合并成一個(gè)單位，張子強(qiáng)繼續(xù)擔(dān)任新機(jī)構(gòu)的黨委書記、局長。扶貧村的數(shù)量也從一個(gè)增加到了兩個(gè)，除了城步金紫鄉(xiāng)金龍村外、還有一個(gè)高山貧困村—五團(tuán)鎮(zhèn)初水村，脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)更加艱巨繁重。在全體干部職工大會(huì)上，張子強(qiáng)要求全局上下要以勇于擔(dān)當(dāng)、動(dòng)真碰硬的作風(fēng)迎難而上，要以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神攻堅(jiān)克難，少說多干、真抓實(shí)干、埋頭苦干，堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)這場硬仗。

“我真的太感謝稅務(wù)局的張局長和扶貧工作隊(duì)的干部們，要是沒有他們的幫助，我們一家人現(xiàn)在都不知道住在哪”。城步縣金紫鄉(xiāng)金龍村的戴某雄感激地說，“我家原來都是木房子，有次用電沒注意導(dǎo)致起火，房子基本被毀了，幫扶單位的張局長和駐村干部了解我的情況后，馬上就和我聯(lián)系異地搬遷的事情，在他們的幫助下，我的新房子重新修起來，又好看又實(shí)用，我自己還沒花什么錢?！毕翊髂承圻@樣享受扶貧搬遷項(xiàng)目的，稅務(wù)局幫扶的兩個(gè)村中還有31戶。在扶貧搬遷項(xiàng)目的推進(jìn)中，張子強(qiáng)對駐村的扶貧工作隊(duì)強(qiáng)調(diào)，要?jiǎng)?chuàng)新安置模式，實(shí)行培植產(chǎn)業(yè)，集中安置;自發(fā)搬遷，協(xié)助安置;改造危房，靈活安置;政策扶持，聯(lián)合安置等多種形式的搬遷扶貧和生態(tài)移民，有力推動(dòng)了該項(xiàng)工作的落實(shí)落地。

為加快改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，張子強(qiáng)一方面每月召開一次黨委會(huì)，商討兩個(gè)貧困村的資金投入問題，另一方面與地方政府和相關(guān)職能部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，爭取項(xiàng)目資金支持，著力推動(dòng)解決貧困村的水、電、路、網(wǎng)、房和環(huán)境改善問題。功夫不負(fù)有心人，兩個(gè)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日漸完善。其中修建、硬化村組道路7.4公里，新建和重建橋梁4座；借助五小農(nóng)工程維修水庫（水塘）5座；修建標(biāo)準(zhǔn)水渠2000米；實(shí)施農(nóng)田基本改造800多畝；維修河堤600多米；安裝及維修飲水管道8000多米；修建垃圾集中焚燒爐126個(gè)，購置發(fā)放給村民移動(dòng)焚燒爐200多個(gè)；修建村級活動(dòng)中心500多平米，完善了村衛(wèi)生室，改善了村民醫(yī)療條件。項(xiàng)目工程投資總額達(dá)到600多萬元，其中爭取上級資金400多萬元，村集體及農(nóng)民籌資（工）100多萬元。這些項(xiàng)目的興建，逐步完善了貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入，提升了貧困村村民的生產(chǎn)和生活條件。

多措并舉，始終為群眾增收找產(chǎn)業(yè)尋路子

為確保貧困村能夠按時(shí)摘帽出列，助力脫貧攻堅(jiān)圓滿收官，張子強(qiáng)按照“一村一規(guī)劃、一戶一計(jì)劃、增收有路子、脫貧有目標(biāo)”的要求，與兩個(gè)貧困村的村支兩委、駐村扶貧工作隊(duì)共同研究制定切合實(shí)際的扶貧工作方案，進(jìn)一步把減貧目標(biāo)和脫貧時(shí)間細(xì)化，做到村有發(fā)展目標(biāo)，戶有致富項(xiàng)目。在規(guī)劃扶貧項(xiàng)目上，突出產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點(diǎn)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)勢，積極配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)黨委政府打造“特色產(chǎn)業(yè)主陣地”的發(fā)展戰(zhàn)略，對貧困戶加大產(chǎn)業(yè)扶貧和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。

因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。金龍村地勢平坦，水稻種植和優(yōu)質(zhì)雜交水稻制種是多年來的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。張子強(qiáng)要求扶貧工作隊(duì)因地制宜，用補(bǔ)貼政策激勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2019年，貧困戶種植水稻800畝，實(shí)現(xiàn)年收入50萬元，優(yōu)質(zhì)雜交水稻種植面積100畝，實(shí)現(xiàn)收入20多萬元。另外結(jié)合金龍村的氣候條件，發(fā)展三紅蜜柚種植，貧困村民獲得補(bǔ)助20余萬元。初水村為高山貧困村，張子強(qiáng)帶領(lǐng)扶貧工作隊(duì)經(jīng)過考察調(diào)研，決定發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)，幫助村民購買獼猴桃種植樁架和相關(guān)材料，完成獼猴桃基地驗(yàn)收工作。2019年，貧困戶共種植獼猴桃5310株，其中26戶貧困戶與城步金童山古桶生態(tài)農(nóng)場簽訂5年的產(chǎn)業(yè)委托幫扶協(xié)議，采取入股分紅形式，每年獲取收益，增加貧困戶家庭收入。

金龍村村民熊萬江家的新房子

鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)?！拔乙欢ㄒ撠?！”、“我一定會(huì)脫貧！”，這是張子強(qiáng)在扶貧村走訪時(shí)，村民熊某江對他說的話。熊某江曾經(jīng)是一名貧困戶，他本人身有殘疾，腿腳存在問題，行走不方便，但他身殘志不殘，對生活充滿信心，對脫貧意志堅(jiān)定。張子強(qiáng)了解他的情況后，和扶貧工作隊(duì)一起為他想辦法，幫他申請各項(xiàng)補(bǔ)助，聯(lián)系黑山羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過不斷努力，他終于成功實(shí)現(xiàn)脫貧，并且蓋上了新房，住上了兩層樓的小別墅。為發(fā)展特色種植和養(yǎng)殖，張子強(qiáng)還聯(lián)系村支兩委成立了油茶林種植合作社和養(yǎng)牛專業(yè)合作社，開發(fā)種植油茶林210畝，帶動(dòng)10余戶貧困戶開展養(yǎng)牛生產(chǎn)經(jīng)營，年實(shí)現(xiàn)收入達(dá)50多萬元。另外還有村民王某平發(fā)展生豬養(yǎng)殖，年出欄500多頭，戴某紅養(yǎng)羊200頭，養(yǎng)雞、鴨各400羽，都成功實(shí)現(xiàn)了脫貧。

多措并舉助力脫貧摘帽。除了引導(dǎo)貧困戶因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，張子強(qiáng)還積極與企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)金融扶貧和委托幫扶。兩年來，推動(dòng)貧困戶與農(nóng)業(yè)銀行簽訂了75萬元的小額扶貧貸款，牽手南山牧業(yè)公司委托幫扶27戶貧困戶，與縣電信公司一道將光纜拉進(jìn)了扶貧村，為47戶貧困戶安裝了數(shù)字網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。同時(shí)積極推動(dòng)勞務(wù)輸出，引導(dǎo)轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力600余人，每年實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入300余萬元，為117位貧困村民發(fā)放就業(yè)交通補(bǔ)貼5萬余元。截至2019年,金龍村和初水村兩個(gè)貧困村都已成功脫貧出列。

“天下事有難易乎，為之，則難者亦易矣；不為，則易者亦難矣?！泵鎸γ撠毠?jiān)這千年來的民生大事、難事、好事，張子強(qiáng)斬釘截鐵地說，“只要抓鐵有痕、腳踏實(shí)地、勇于擔(dān)當(dāng)，干部和老鄉(xiāng)一起鉚足勁，擰成一股繩，就不信不脫貧?！?/p>

金龍村新貌